互聯(lián)網(wǎng)+黨員下沉 湖北松滋創(chuàng)新社區(qū)治理新模式

來源：湖北國菱計算機(jī)科技有限公司-荊州網(wǎng)站建設(shè)-荊州軟件開發(fā)-政府網(wǎng)站建設(shè)公司 時間：2020-11-13

(通訊員羅迎春)6月，湖北省吹響了全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部“雙報到、雙報告”集結(jié)號。該項(xiàng)工作開展以來，松滋市突破傳統(tǒng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，創(chuàng)新社區(qū)治理新模式，建立黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺，激發(fā)了社區(qū)治理新活力。

黨員“接單”變“搶單”

“南湖花園南邊院墻外，有人成車地傾倒垃圾，惡臭難聞，請迅速解決！”近日，松滋市新江口街道林園社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺的“民意匯總”欄目里出現(xiàn)了這樣一條居民訴求。該社區(qū)黨委書記黎杰看到這條民意訴求，了解實(shí)際情況后，第一時間在平臺上發(fā)布任務(wù)，號召10名下沉黨員和社區(qū)干部利用中午休息時間清理垃圾。

任務(wù)一發(fā)出，不到10分鐘就有8名下沉黨員和2名社區(qū)干部通過平臺“搶單”成功。兩小時不到，惡臭難聞的垃圾就被清理干凈了，“嚴(yán)禁傾倒垃圾”的牌子也豎起來了，路過的居民們拍手稱贊。

這只是林園社區(qū)下沉黨員工作的一個縮影。該社區(qū)黨員下沉工作的口號是“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”，社區(qū)430名下沉黨員手機(jī)里都安裝了“共建社區(qū)”App，每天可通過登陸該程序可以直接進(jìn)入平臺認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。

（林園社區(qū)李巷網(wǎng)格居民拿手機(jī)掃“黨員在線”服務(wù)二維碼）

“我們每個居民家門口或者樓棟門口都貼有一個“黨員在線”服務(wù)公示牌，上面有二維碼，居民通過掃描二維碼既可以聯(lián)系與自己結(jié)對的黨員，也可以進(jìn)入小程序提交民意訴求?！崩杞芙榻B說。

社區(qū)黨委將下沉黨員收集和居民通過平臺提交的民意訴求，黨員們每天可根據(jù)自己的時間安排通過該APP一鍵認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。因?yàn)槿蝿?wù)清晰、時間靈活，加上有基礎(chǔ)的考核分?jǐn)?shù)，所以黨員們熱情很高，每次社區(qū)的公共任務(wù)一發(fā)布，半個小時都被黨員們認(rèn)領(lǐng)完了，大家都笑稱是在“搶單”。

需求和訴求都被黨員們“搶單”落實(shí)了，居民們的滿意度也提高了。按照黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺實(shí)時回傳統(tǒng)計報告，8月，林園社區(qū)黨員和社區(qū)走訪率98%，提交民意850次，派發(fā)并辦結(jié)民意846次，居民線上投訴11次，居民滿意度93%。

服務(wù)群眾零距離

“自從有了這個平臺，走訪任務(wù)完成起來輕松多了?！闭f到黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺，松滋市委編辦黨員干部劉曉銅感觸很深。劉曉銅作為松滋市新江口街道白云社區(qū)一名下沉黨員，起初到結(jié)對居民家中進(jìn)行入戶走訪、開展民意收集時，經(jīng)常碰到居民不在家的情況，通過微信、電話線上走訪又不方便保存痕跡，收集上來的民意還需要一條條用文檔整理好后上交黨小組，再由黨小組匯總提交到網(wǎng)格黨支部，最后才到社區(qū)。

8月，黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺在白云社區(qū)上線后，困擾劉曉銅的這些問題都迎刃而解。前兩天他到居民鄒永華家走訪吃了“閉門羹”，他直接打開手機(jī)中的“共建社區(qū)”App，找到了鄒永華的信息，一鍵撥打了電話。

(下沉黨員羅玉婷走訪居民覃兆華——現(xiàn)場通過共建社區(qū)APP上傳民意需求)

在電話交談的過程中，鄒永華向劉曉銅反映：路口有一盞路燈壞了，希望有人能修一下。劉曉銅立刻通過手機(jī)將這條民意信息和通話記錄截屏提交到平臺。他的這一個操作，既完成了一次走訪任務(wù)，又直接向社區(qū)提交了一條民意訴求。社區(qū)在收到這條民意訴求后，立即進(jìn)行了任務(wù)派發(fā)，當(dāng)天下午，那盞壞了的路燈就修好了。

“我只是隨口一說，沒想到這么快就修好了！”看到修好的路燈，鄒永華主動跟劉曉銅打了一個電話。平臺讓居民與黨員、居民與社區(qū)、黨員與社區(qū)之間實(shí)現(xiàn)了無縫鏈接，為黨員精準(zhǔn)了解、服務(wù)、關(guān)心群眾提供更便捷的渠道，“娘家人”的關(guān)心關(guān)懷有了溫度更有了深度，心與心的距離也更近了。

系統(tǒng)蝶變之路

6月，湖北省部署黨建引領(lǐng)基層社會治理工作。8月，松滋市開始試點(diǎn)黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺，短短不到兩個月時間，是怎么做到的？

這要從疫情期間說起，新冠疫情爆發(fā)后，湖北國菱計算機(jī)科技有限公司作為松滋市人民政府技術(shù)合作單位，配合松滋市新冠肺炎疫情防疫指揮部開發(fā)了全市疫情防控數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，在和社區(qū)深入接觸后，了解到社區(qū)工作的很多痛點(diǎn)：基礎(chǔ)人戶數(shù)據(jù)不完整、聯(lián)系方式不準(zhǔn)確、人口流動難追蹤，社區(qū)公共服務(wù)難以提供，志愿者、社區(qū)、居民之間的服務(wù)與聯(lián)絡(luò)無法打通等諸多問題。

在了解到社區(qū)的切實(shí)需求后，該公司隨之開發(fā)了社區(qū)人戶管理系統(tǒng)，解決了社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)的問題。為降低社區(qū)數(shù)據(jù)采集重復(fù)、繁瑣的勞動強(qiáng)度，又開發(fā)了人戶標(biāo)簽、重點(diǎn)人群分類管理系統(tǒng)，大幅提高了社區(qū)采集數(shù)據(jù)的利用效率。

(林園社區(qū)通過平臺向下沉黨員和志愿者派單)

為了更好地落實(shí)好黨員下沉常態(tài)化工作，用信息化的手段推進(jìn)社區(qū)基層治理，在松滋市政府的支持下，在社區(qū)的共同參與下，該公司團(tuán)隊加班加點(diǎn)的努力下，黨建引領(lǐng)基層社會治理管理平臺最終才得以正式落地。

疫情防控精準(zhǔn)化

林園社區(qū)黨委書記黎杰介紹，該系統(tǒng)還有個重要的“一鍵號令”功能，當(dāng)疫情和重大突發(fā)事件發(fā)生時，社區(qū)黨委書記在獲得防疫指揮部同意后，可第一時間通過系統(tǒng)“一鍵號令”，以智能語音、短信、手機(jī)與微信推送等多渠道全方位的方法，要求全體下沉黨員在某個時間點(diǎn)參與社區(qū)組織的重大事項(xiàng)，這樣可以節(jié)省層層通知耗費(fèi)的時間和精力。

現(xiàn)在提出的“精準(zhǔn)防控”疫情防控新要求下，有的社區(qū)可能需封閉管理，要求全體黨員脫產(chǎn)報到，“一鍵號令”可以比較精準(zhǔn)地通知到需要到社區(qū)脫產(chǎn)報到的黨員。

　(AI機(jī)器人系統(tǒng)工作流程圖)

無論是疫情防控還是日常管理工作，人員的流動管理既是社區(qū)工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善后，人口的流動數(shù)據(jù)如不能及時更新，幾個月下來，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度會隨著時間推移降低。為解決這個問題，囯菱公司在開發(fā)平臺時嵌入了社區(qū)智能AI機(jī)器人語音系統(tǒng)，定期自動電話回訪復(fù)核目前社區(qū)在冊的人員。

在系統(tǒng)中根據(jù)居民離市流動類型分為常駐人口、90天返籍、一年返籍、三年返籍等，精準(zhǔn)記錄出行目的地與地址，自動更新數(shù)據(jù)庫。一旦新的疫情或者流行病在某地發(fā)生，社區(qū)可以第一時間在系統(tǒng)篩選調(diào)出全市在該地工作和生活的人員的基本信息，以便于更好地掌握他們的返鄉(xiāng)計劃和行動軌跡。

（來源：人民日報）